有不愿具名的法律學者向記者指出，從制度變遷角度看，電力市場可以分為壟斷、購買代理、批發競爭和零售競爭四種運行模式。“我國現行電力法確立的電力市場屬于第2階段的購買代理模式，而新一輪電力體制改革已邁入第三階段的批發競爭模式。”

換言之，第2階段的現行電力法是按照“發輸配供”產業環節進行立法的，然而經過近7年“管住中間，放開兩頭”的電改，不斷有新興市場主體涌入，供需結構已發生翻天覆地的變化，原有按產業環節分類的框架已不再適用。

上述研究顯示，隨著市場化交易電量比例逐年提高，電力法中關于電力市場交易及電價的規定已不能適應電力市場化發展的需求；部分內容規定與現行電改趨勢不一致，如有關規定內容與“政企分開、廠網分開、主輔分離”的現狀沒有完全呼應。

“脫節”的電力法或不利于改革目標的實現。另一位不愿具名的法律行業人士指出，在以往的電力體制改革，甚至能源體制改革中，法律發揮的作用是有限的。在產業變革中，技術進步的作用被過度放大，在電力活動的管理與規制中，政策成為主要手段，法律居于次要地位以致被束之高閣。“由于法律責任機制缺失，中央政策可能在改革過程中被地方變通，以致影響改革成效。由于法律保障機制缺失，權利容易受到損害。這些情況若任其發展，對改革的順利進行及*終目標的實現都是不利的。”

一、功能特點（SZGK-9000帶石墨觸頭高壓開關機械特性測量儀易于維護，使用簡單）

◆ 適用于國內外各種型號的真空開關、油開關、SF6開關、隔離開關和GIS組合電器的機械和電氣特性測試。

◆ 每個測試通道均具備良好的感應電泄放保護電路，在500kV變電站母線帶電的情況下可靠測試。

◆ 可測試12路金屬主觸頭，6路輔助接點（干接點和濕接點均可）的時間參數。

◆ SZGK-9000帶石墨觸頭高壓開關機械特性測量儀易于維護，使用簡單可測試3路西門子石墨觸頭開關，能準確測試石墨觸頭開關斷口運動過程中的動態電阻波形和時間參數。

◆ 3路雙端接地測試能，準確測試雙端接地的普通開關和GIS組合電器的動態電阻波形、時間參數。

◆ 具備三路直線、角位移行程傳感器。

◆ 一次測試可顯示合閘、分閘、合分、分合、分合分過程中的所有時間、行程,速度波形以及數據報表。

◆ 能夠編輯保存100組各種速度定義的開關型號，方便測試。

◆ 內置大功率隔離式可調壓直流電源，可進行動作電壓測試，長時間的機械壽命測試(達一萬次) 以及用于電機儲能。

二、產品選型（SZGK-9000帶石墨觸頭高壓開關機械特性測量儀易于維護，使用簡單）

三、技術指標（SZGK-9000帶石墨觸頭高壓開關機械特性測量儀易于維護，使用簡單）

1、時間測試：

金屬觸頭、輔助接點

記錄范圍：1ms～200s，分辨率：0.1ms～20ms（依記錄時長決定），準確度：±0.l%讀數±1個字

2、石墨觸頭、普通斷口雙端接地測法

記錄范圍：1s～2s，分辨率：0.1ms，準確度：±0.2%讀數±1個字

3、行程測量：

測量范圍：0～1000mm，分辨率：0.01mm，準確度：±0.5%讀數±1個字

4、速度測試：

測試范圍：0～20.00m/s，分辨率：0.01m/s

5、線圈電流：

測試范圍：0～20A，分辨率：0.001A

6、直流操作電源：

輸出范圍：30～250V，瞬間電流：20A

7、工作電源：AC 220V±10%、頻率50Hz±10%

8、使用環境：溫度-20℃～50℃，濕度≤85%RH，不結露。

9、外形尺寸：436 mm×336 mm×188mm

10、主機重量：10kg

四、參數概念（SZGK-9000帶石墨觸頭高壓開關機械特性測量儀易于維護，使用簡單）

1．時間

合閘時間：合閘線圈受電瞬間起至動靜觸頭第1次電氣接通的時間。

分閘時間：分閘線圈受電瞬間起至動靜觸頭第1次電氣分離的時間。

彈跳時間：指動、靜觸頭第1次電氣接通（斷開）起至動、靜觸頭穩態接通（斷開）的時間段。

彈跳次數：指動、靜觸頭第1次電氣接通（斷開）起至動、靜觸頭穩態接通（斷開）時間過程中彈跳變化的次數。

相內同期：A、B、C相內不同期，指開關相內多斷口分（合）閘時間的*大差值。

三相同期：相間不同期，指三相中*大時間相與*小時間相的差值

輔開切時：即輔助開關切換時間，指從儀器向控制線圈回路送電至回路被自行切斷的時間段

金短時間：合分操作中動、靜觸頭接觸的時間段

合阻預時：合閘電阻預接入（投切）時間，指合閘電阻觸頭合上至主觸頭合上的時差。

2．行程

總 行 程：動觸頭從分閘到合閘或合閘到分閘穩態下的位移差值。

開距行程：總行程與接觸行程的差值。

接觸行程：動、靜觸頭電氣接觸下的位移行程差。

過沖行程：動觸頭運動過程中*大過沖行程幅值。

反彈行程：動觸頭運動過程中*大反彈沖行程幅值。

3．速度

速    度：根據開關出廠定義而設置的分/合閘速度。或叫剛分/合速度、平均速度。

*大速度：指定區間（10ms間隔）的平均速度中的*大值。

速度定義：根據開關生產廠家或國標關于速度定義的要求，在所記錄的行程-時間（S-t）運動過程中，計算指定段的平均速度。V=△S/△t=HL/△t，HL為指定點段，△t為指定點段的運動時差。

修訂電力法，既是掃清電力體制改革制度障礙的要求，也是全方位推進依法治國戰略的要求。那么，電力法的修訂應如何配套電力市場建設？

眾所周知，電力行業屬于基礎性行業，具備較強的自然壟斷性，加強監管必不可少。業內人士指出，由于電力法遲遲不修訂，對改革中發生的新的重大經濟法律關系，只能先采用行政規章的形式確定下來，走的是先立下位法、后立上位法的路徑。如2005年12月1日起施行的《電力市場監管辦法》就是實行“先立下位法、后立上位法”的方式。

“這種做法帶來兩個問題，一是先出臺的下位法缺乏法律效力；二是待上位法律法規正式頒布后，相應的下位法還要進行修訂。”上述業內人士說。

展曙光對此表示認同，只有依法賦予監管權威性，才能真正將監管政策執行到位。“建議電力法在修訂過程中捋清電力監管機構及相應職責，將‘處理好政府與市場的關系’，作為界定和明確電力監管職責的核心。”

新一輪電力體制改革的主要任務是轉變政府職能，提高治理能力，利用市場機制配置資源，解決我國現有電力體制中存在的問題。但自“9號文”發布以來，雖然電力行業在電力交易體系建設、電價改革、鼓勵支持新能源發展等方面取得了矚目成績，但仍存在電力交易機制和電價機制不完善、交叉補貼現象嚴重、新能源參與電力市場交易制度混亂等問題。

“建議在電力法修訂稿中進一步規范和完善電力交易機制和規則，推動建設市場主體信用體系。”

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